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• 海淀新增四对中小学对口直升 优化区域教育资源配置

  北京市海淀区近日宣布新增四对中小学建立九年一贯对口直升机制，通过系统规划教育资源布局，如同招商引资引入优质教育动能，进一步完善区域义务教育体系，为适龄学生提供更稳定的升学路径，推动教育优质均衡发展。 一、政策背景：作为教育资源密集区域，北京市海淀区持续深化义务教育阶段改革，九年一贯对口直升机制是促进教育公平、缓解择校矛盾的重要举措。近年来，海淀区围绕“优质均衡、内涵发展”目标，不断探索中小学协同育人模式，此前已有16所小学与11所中学（校区）建立对口直升机制，形成“小学筑基、中学提升”的贯通培养链条。此次新增四对学校，是对既有改革的深化与拓展，旨在扩大优质教育资源覆盖面，让更多家庭共享教育发展成果，构建“区域协同、资源共享、质量共进”的教育生态。 二、四对学校对口直升具体安排：此次新增的对口直升学校覆盖多个街道及区域，具体机制如下。一是双榆树中心小学与中关村中学建立对口直升机制，双榆树中心小学及双榆树一小同步执行相关政策。根据机制，符合条件的小学毕业生将按相应比例直升中关村中学，两所小学均保持区属公办性质不变，继续按照海淀区教委划定的招生范围接收义务教育阶段学生。二是教师进修附属实验学校分别与教师进修附属实验小学、六一小学达成合作，2017年入学的小学一年级学生，六年后按相应比例直升该校初中部。其中，六一小学原则上与教师进修实验学校南校区对接，教师进修附属实验小学保持独立建制，区属公办性质不变，按划定范围招生。三是定慧里小学与理工附中建立对口直升机制，2017年入学的新生六年后按相应比例升入理工附中，定慧里小学同样保持独立建制及公办性质，继续承担原定招生范围内的义务教育入学任务。 三、区域教育资源优化效应：此次机制建立将有效推动优质中学资源向小学所在区域辐射，破解部分区域教育资源不均衡问题。以四季青地区为例，教师进修附属实验学校与教师进修附属实验小学的对口直升及合作办学，将为该区域引入优质初中教育资源，缓解当地优质公办中学资源相对缺乏的矛盾。通过整合中学办学理念与小学教学基础，丰富区域教育供给类型，完善从小学到初中的教育结构，带动周边学校教学质量整体提升。定慧里小学与理工附中的对接，则进一步强化了区域内中学与小学的资源联动，让学生在小学阶段即可接触优质中学的课程理念与教学方法，为后续升学奠定坚实基础。 四、配套措施与集团化办学深化：为保障对口直升机制落地见效，北京市海淀区教委将支持中学与对口小学加强办学空间统筹，推动教育资源深度整合。在合作办学方面，教师进修附属实验学校将利用教师进修附属实验小学的办学空间开展初中教学，确保六年后的小学毕业生原则上在本地就近升入初中，避免占用该校北校区空间，实现教育资源高效利用。同时，深化集团化办学模式，健全人才贯通培养机制，推动中小学在课程设置、教学计划、评价体系等方面协同设计；建立课程共建共享平台，促进优质课例、教学资源在对口学校间流动；实施干部教师交流计划，推动中学骨干教师到小学授课、小学教师到中学跟岗学习，提升教师队伍整体专业水平；构建教师研训一体化体系，通过联合教研、课题共研等方式，促进教育教学质量同步提升。 五、政策意义与长远影响：九年一贯对口直升机制的持续推进，是北京市海淀区落实义务教育优质均衡发展要求的具体实践，彰显了区域教育改革的系统性与前瞻性。通过稳定升学渠道，减少学生升学环节的不确定性，缓解家长“择校焦虑”，让教育回归育人本质。扩大优质资源辐射范围，推动薄弱区域教育质量提升，缩小校际差距，促进教育公平。未来，随着更多学校加入对口直升体系，海淀区将进一步构建“布局合理、资源均衡、质量优良”的义务教育发展新格局，为全国义务教育阶段教育改革提供可借鉴的“海淀经验”，助力教育高质量发展。

  2025-08-18

• 国家海洋经济持续扩容 长三角与珠三角双擎驱动增长

  2017年全国海洋经济总量突破7.76万亿元，同比增长6.9%，占GDP比重达9.4%，折射出海洋产业结构深度调整与区域格局重构的新趋势。三次产业梯次演进，招商引资持续优化创新链与产业链耦合效率，为高质量发展注入动能。 一、产业结构呈现"三二一"现代化格局 海洋三次产业占比分别为4.6%、38.8%、56.6%，第三产业主导地位进一步巩固。其中海洋科研教育管理服务业以11.1%增速领跑全产业链，技术密集型产业增加值达1.65万亿元，较传统工业增速高出3个百分点。这标志着海洋经济正从资源依赖向创新驱动转型，科技服务业成为新增长极。 二、战略性新兴产业爆发式增长 海洋生物医药业增加值385亿元，增速与科研服务板块持平；滨海旅游业实现1.46万亿元增加值，16.5%的增速创五年新高；海上风电新增装机量占全球增量25%，形成千亿级清洁能源产业集群。新兴领域对海洋经济增长贡献率提升至34.7%，较2016年提升6.2个百分点。 三、区域协同发展格局重组 环渤海区域贡献31.7%产值但比重下降，折射传统重工业转型阵痛；长三角以29.6%份额稳居高端制造基地；珠三角异军突起，份额提升至23.4%。粤港澳大湾区跨境资源配置优势显现，海洋科技转化率较全国均值高18个百分点，深港合作园区吸引国际资本占比提升至项目总引资额的37%。 四、新旧动能转换中的结构性挑战 传统海洋装备制造业仍面临产能利用率不足问题，近海捕捞与船舶工业转型滞后导致环渤海区域增速放缓。但通过自贸区政策创新与离岸金融试点，长三角已建立20个海洋科技成果转化平台，珠三角形成超百亿级生物医药投资基金，市场化机制加速破冰融资瓶颈。 五、高质量发展路径明确 在21世纪海上丝绸之路建设驱动下，2018年海洋经济将强化三个支点：上海自贸区深化跨境贸易便利化改革，舟山群岛新区打造国际油气交易中心，粤港澳启动全球海洋中心城市培育计划。通过制度型开放与绿色技术突破，海洋经济正构建陆海统筹新体系，预计科技服务业对增长贡献率将持续提升至40%阈值。 发展动能转换期面临的结构性压力，正通过制度创新与区域协同有效化解。海洋新兴产业增加值五年内预计突破4万亿元关口，占海洋经济比重有望超60%，全面构建科技赋能、陆海联动的新质生产力图谱。

  2025-08-18

• 北京资本市场扩容：新三板单周再添156家挂牌企业

  近期全国中小企业股份转让系统持续扩容，单周新增挂牌企业数量延续破百态势，各地招商引资政策与多层次资本市场改革协同发力，助力中小企业加速对接直接融资渠道。市场流动性呈现温和回升，微观主体活跃度提升，为服务创新型成长型企业奠定基础。 一、市场规模持续扩容 最新统计显示，全国中小企业股份转让系统挂牌总量持续攀升，单周新增企业达156家，周增量连续两周维持在三位数水平。至此，该市场存量企业数量已突破9600家门槛，总市值规模逼近3.7万亿元。从地域分布看，长三角、珠三角及北京地区的科技型、服务型企业占比显著，体现区域经济转型升级特征。新增企业主要集中于高端装备制造、信息技术服务、生物医药等战略新兴领域，反映出资本市场对实体经济的精准导流作用。 二、市场活跃度温和修复 本周市场交投呈现环比改善态势，整体成交额环比增幅接近17%，做市转让板块贡献主要增量。重点企业表现分化，其中珠宝零售、移动营销、证券服务领域的三家企业单周成交额均突破两亿元关口，其中采用做市转让机制的企业成交表现尤为突出。两项市场基准指数虽实现小幅上涨，但全年维度仍处于估值修复通道，预示市场仍具深度调整空间。 三、企业结构优化升级 新增挂牌企业呈现"专精特新"属性强化趋势，近六成企业获得高新技术企业认证，超三成企业持有发明专利。从分层结构看，创新层企业申报积极性持续提高，符合新修订的《分层管理办法》中财务标准或研发标准的企业占比提升至45%。北京中关村、上海张江、苏州工业园等科技创新集聚区的企业占比达新增总量的31%，凸显产业集群与资本市场的融合发展态势。 四、制度创新激发市场活力 监管层持续推进制度供给侧改革，本年度实施的定向发行制度简易程序、分层管理办法修订等举措，有效缩短了企业融资周期。特别是针对优质企业的"绿色通道"机制，使符合条件的企业挂牌审核周期压缩至三个月内。区域性股权市场转板机制试点扩大至35个地区，为后续新三板与区域性市场互联互通奠定基础。 当前市场建设仍面临流动性分层、定价机制完善等挑战。分析机构指出，需持续优化投资者适当性管理，丰富机构投资者结构，深化差异化信息披露制度，推动形成更高效的企业价值发现机制，最终建成服务中小企业全生命周期的综合金融服务平台。

  2025-08-18

• 房山城关街道调研：拆违疏整促转型 党建引领谋发展

  2024年3月，房山区城关街道迎来调研考察，重点围绕违法建设拆除、经济社会发展及党建工作开展实地走访与座谈交流。调研聚焦“疏解整治促提升”专项行动推进情况，强调以拆违腾退空间赋能产业升级，通过招商引资引入优质项目，为区域转型发展注入新动能。 一、实地察看拆违现场，掌握一线治理成效。调研团队首先前往城关街道塔湾村，实地察看违法建设拆除进展。现场可见，此前存在的多处违法建筑已完成拆除，建筑垃圾清运工作同步推进，腾出的土地正规划用于公共空间建设及产业项目落地。通过与基层工作人员交流，详细了解拆违过程中群众工作方法、后续土地利用规划等情况，强调拆违工作要坚持依法依规，兼顾民生需求与发展需要，确保整治成果经得起检验。 二、召开专题座谈会，系统听取工作汇报。实地调研后，座谈会在城关街道召开，重点听取经济社会发展及党建工作情况汇报。据介绍，2024年以来，城关街道立足房山区“一区一城”新房山总体发展战略，以“京西现代科技宜居新城”为发展定位，将棚户区改造作为突破口，统筹推进环境整治、“退低引高”、拆迁拆违等重点任务。在产业转型方面，通过淘汰低端低效产能，盘活闲置厂房资源，积极对接符合区域定位的科技型、服务型企业，招商引资工作取得阶段性进展。 三、明确发展方向，强调疏解整治与产业升级并重。调研指出，城关街道作为房山区城市转型的关键区域，必须深刻认识“疏解”与“发展”、“整治”与“提升”的辩证关系，将“疏解整治促提升”专项行动作为推动高质量发展的重要抓手。要进一步梳理工作思路，聚焦“京西现代科技宜居新城”定位，加大违法建设拆除力度，通过拆违腾退更多发展空间，优先用于建设基础设施、公共服务配套及引入高端产业项目。同时，以棚户区改造为契机，同步推进区域环境改善，优化人居环境与营商环境，为招商引资和项目落地创造良好条件，确保重点项目扫尾工作高效完成，切实将整治成果转化为发展优势。 四、强化党建引领，压实全面从严治党责任。座谈会上，党建工作成为重点议题。城关街道汇报了创新推行的“树形党建”工作模式，该模式以“次序动员机制”党建品牌为基础，将党委比作“树根”、支部比作“树干”、党员比作“枝叶”，推动党建工作与重点工程项目建设深度融合，在棚改、拆违、环境整治等一线成立临时党支部，发挥党员先锋模范作用，形成“党建引领项目、项目锤炼党建”的双向促进格局。调研强调，要始终坚持党要管党、全面从严治党，落实从严从实要求，持之以恒抓好作风建设，将纪律建设贯穿工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要结合城关街道发展实际，进一步明确党建工作的目标任务、重点举措和保障机制，以高质量党建引领城市转型、产业转型、社会转型，为房山区经济社会发展贡献更大力量。区领导一同参与调研。

  2025-08-18

• 张北云产业园教育云中心：构建全国教育数据共享新生态

  张北云计算产业园通过招商引资深化教育数字化布局，全国教育云数据中心园区项目在此启动。该项目将推动教育数据跨区域共享与网络学习服务创新，依托园区已有的产业基础与协同机制，为教育信息化高质量发展提供支撑。 一、教育数据共享：破解教育资源不均衡的关键路径 教育数据共享是推进教育公平、提升教育质量的重要抓手。当前，不同地区、不同学校间的教育资源存在差异，优质教学内容、师资信息、学生成长数据等未能有效流通。教育云数据中心的建设，旨在打破数据壁垒，通过标准化的数据采集、存储与传输体系，实现教学资源、科研成果、管理信息的互联互通。这不仅能让偏远地区学校便捷获取优质教育内容，还能为教育决策提供数据支撑，推动个性化学习、精准教学等模式创新，助力构建更加公平而有质量的教育体系。 二、张北云产业园：教育云中心的坚实载体 作为区域重要的数字产业集聚地，张北云计算产业园自成立以来，通过招商引资吸引了一批重大项目落地。园区已确定多个合作项目，总投资规模显著，规划建设超百万台服务器的算力集群，形成了集数据存储、运算、应用于一体的产业生态。此次启动的教育云数据中心，正是依托园区在基础设施、网络带宽、能源保障等方面的优势，为教育数据共享提供稳定、高效的技术支撑。园区已注册相关项目公司，完成规划设计，为教育云中心的建设与运营奠定了基础。 三、教育云中心的建设内容与数据共享实现路径 教育云中心规划建设规模化服务器集群，重点打造教育数据资源池、共享服务平台和安全保障体系三大模块。数据资源池将整合各级各类教育机构的教学资源、学生学籍信息、教师专业发展数据等，形成标准化数据资产；共享服务平台通过统一接口与各地教育系统对接，提供数据查询、资源调用、协同教研等服务；安全保障体系则从数据加密、访问控制、灾备恢复等方面入手，确保教育数据的安全性与隐私性。通过这一架构，教育云中心将实现跨区域、跨层级的教育数据无缝流转，为网络学习、在线教研、教育管理等场景提供数据支撑。 四、区域协同：京冀联动助推教育数据共享落地 北京市与河北省在数字产业领域的协同发展，为教育云中心的数据共享提供了政策支持。北京市相关部门正研究疏解核心区域存量数据中心，引导新增数据中心企业与张北云产业园对接，并推动政务及企业云计算业务向张北迁移。这一举措不仅能缓解北京数据中心资源紧张问题，还能促进张北云产业园的算力资源与北京丰富的教育资源、科研力量相结合。通过京冀两地教育数据的互联互通，教育云中心将进一步扩大服务范围，提升数据共享的覆盖面与实效性，推动区域教育数字化协同发展迈上新台阶。 五、教育数据共享的长远价值：从资源整合到生态构建 教育云中心的教育数据共享功能，并非简单的资源堆砌，而是通过数据融合与智能分析，构建全新的教育生态。一方面，共享的教学资源将打破传统教育的时空限制，让学生根据自身需求自主选择学习内容，推动学习方式变革；另一方面，教师可通过分析共享的教学数据，优化教学策略，提升教学效果；教育管理部门则能依托数据洞察教育发展动态，制定更科学的教育政策。长远来看，教育数据共享将促进教育链、人才链与产业链的有机衔接，为教育现代化提供强大动力。 六、技术创新：保障教育数据共享的高效与安全 教育数据的特殊性要求共享过程必须兼顾高效与安全。教育云中心在技术层面采用先进的云计算、大数据、人工智能技术，构建分布式存储与计算架构，确保数据传输与处理的高效性。同时，中心建立了多层次安全防护体系，包括数据脱敏、权限管理、实时监控等措施，严格保护学生隐私与教育数据安全。此外，通过制定统一的数据标准与接口规范，避免因技术壁垒导致的数据孤岛问题，确保不同地区、不同系统间的数据能够顺畅流通，为教育数据共享的可持续发展提供技术保障。 七、产业带动：教育云中心赋能区域数字经济发展 教育云中心的建设不仅服务于教育领域，还将带动张北及周边地区数字产业的发展。项目的推进将吸引教育软件研发、数据服务、云计算应用等相关企业入驻，形成教育数字化产业集群。同时，规模化的数据运算需求将拉动服务器制造、网络设备、能源供应等上下游产业发展，创造就业机会，提升区域经济活力。通过教育数字化与数字产业化的深度融合，张北云计算产业园将进一步巩固其在京津冀数字经济协同发展中的重要地位。 八、未来展望：从基础共享到智慧教育的进阶 随着教育云中心的建成与运营，教育数据共享将逐步从基础资源共享向智慧教育应用升级。未来，依托海量教育数据与人工智能算法，中心可开发个性化学习推荐系统、学业预警模型、教育质量评估工具等智慧应用，为学生、教师、学校提供精准化服务。同时，通过持续优化数据共享机制，吸纳更多地区和机构参与，教育云中心有望成为全国教育数据共享的标杆平台，为教育数字化转型提供可复制、可推广的经验，助力实现教育强国的战略目标。

  2025-08-18

• 北京：下半年CPI涨幅料扩大 楼市回暖成重要支撑

  国家相关部门发布经济运行分析显示，2015年全国价格总水平运行总体偏弱，下半年有望低位趋稳回升，CPI同比涨幅料高于上半年，房地产市场回暖将成重要支撑。各地通过优化招商引资环境、落实稳增长政策，推动宏观经济环境改善，为物价平稳运行注入动力。 一、宏观经济环境趋于改善。2014年下半年以来，稳增长政策持续加力增效，政策效果逐步显现，价格总水平运行的宏观环境不断优化。各地积极推进产业结构调整，加大对实体经济的支持力度，市场主体活力逐步增强。同时，基础设施投资稳步增长，消费市场规模持续扩大，内需对经济增长的拉动作用不断提升，为物价在合理区间运行奠定了坚实基础。 二、房地产市场回暖势头延续。2015年重点城市住宅市场呈现积极变化，住宅均价自年中起环比由跌转涨，市场交易活跃度逐步提高。下半年，随着各地支持合理住房需求的政策措施持续落地，包括优化信贷环境、降低交易成本等，市场预期进一步稳定，购房者信心逐步恢复。房地产市场的回暖不仅带动了相关产业链的发展，如建筑建材、家居家电等行业需求的增长，还通过改善市场供求关系，对后期CPI和PPI走势产生积极的支撑作用。 三、部分农副产品价格稳中有升。2015年以来，我国农业生产保持稳定，粮食等主要农产品供应充足，市场价格总体平稳。同时，受气候因素、生产成本变化及市场需求调整等影响，部分特色农副产品价格呈现稳中有升态势。例如，部分地区蔬菜、水果因季节性供应变化价格出现合理波动，优质畜禽产品因消费升级需求增加价格稳中有涨，这些都对CPI的温和上升形成一定支撑。 四、大宗商品价格可能低位企稳。2015年全球大宗商品市场经历前期调整后，下半年供需关系逐步趋于平衡，部分品种价格有望在低位企稳。国内方面，相关部门积极落实保供稳价措施，加强对能源、矿产等重要大宗商品的市场调控，有效缓解了价格过度下跌的压力。国际市场上，主要经济体经济政策调整及地缘政治因素变化，也可能对大宗商品价格走势产生影响，为国内PPI降幅收窄创造有利条件。 总体来看，2015年下半年我国价格总水平运行将延续偏弱走势，但随着积极因素的不断积累，CPI同比涨幅有望高于上半年，PPI同比降幅将低于上半年，价格总水平将在低位平稳运行。各地将继续落实好各项宏观调控政策，通过优化产业结构、扩大有效需求、稳定市场预期等措施，推动经济持续健康发展，为价格总水平的稳定提供有力保障。

  2025-08-18

• 北京动批市场疏解收官：从服装集散地到城市更新样本

  作为北京非首都功能疏解的标志性工程，动批市场2017年完成12个市场整体疏解。这一过程中，通过政策引导、招商引资等措施，推动商户向津冀等地专业市场转移，实现了从传统服装批发集散地到城市功能优化空间的转型。 一、疏解背景：非首都功能优化的必然选择 动批市场曾是北京规模最大的服装批发集散地，聚集了大量服装批发商户，在带动区域经济的同时，也带来了交通拥堵、环境嘈杂、安全隐患等问题，与首都核心功能定位不符。随着北京推进非首都功能疏解战略，动批市场的疏解成为优化城市空间布局、提升城市治理水平的重要举措。按照规划，2017年需完成12个市场的全部疏解，彻底退出历史舞台。 二、疏解历程：分阶段推进的系统工程 动批12个市场的疏解并非一蹴而就，而是按照“先易后难、分批推进”的原则有序开展。各市场根据经营规模、商户结构等实际情况，制定差异化疏解方案。其中，万容市场作为重要组成部分，于2017年完成整体疏解。该市场此前已完成部分区域疏解，至整体闭市时，通过前期沟通、协议签订等环节，实现了平稳清场。其他市场也通过类似步骤，在2017年内陆续完成疏解，标志着动批区域服装批发业态的全面退出。 三、商户转移：招商引资引导下的有序过渡 为保障商户后续经营，疏解过程中积极对接津冀等地承接市场，通过招商引资吸引商户转移。天津、河北等地的多家专业市场在动批设立临时咨询点，讲解招商政策，包括租金优惠、物流支持、经营培训等。多数商户理解疏解政策，考虑到北京服装批发业面临的经营压力，主动前往承接市场考察，选择合适铺位。政府部门也通过组织对接会、提供信息服务等方式，为商户转移搭建平台，确保经营活动的连续性。 四、保障措施：多元服务助力平稳疏解 为确保疏解过程顺利，相关部门提供了全方位保障服务。组织专业律师团队提供现场法律援助，协助商户处理解约协议、合同纠纷等问题；引入公证服务，对疏解过程中的资产交接、协议签署等环节进行公证，保障双方权益；建立人民调解机制，商户可委托律师与市场代表共同办理调解手续，签署《人民调解协议书》，通过法律途径解决争议。市场管理人员也在现场协助商户打包、搬运货物，提醒注意事项，营造和谐疏解氛围。 五、疏解成效：城市功能与民生改善的双赢 动批市场疏解后，直接带来了多方面积极变化。区域交通压力明显缓解，周边道路拥堵情况减少，居民出行环境改善；市场关闭后，原有空间进行重新规划，推动产业升级，引入符合首都功能的新兴业态，提升区域经济发展质量；商户转移至津冀专业市场后，依托当地完善的产业链和较低的经营成本，部分商户实现了经营规模的扩大和效益的提升，实现了个人发展与区域协同发展的有机统一。 六、长远影响：城市更新的示范意义 动批市场的疏解不仅是一项具体工程，更成为北京城市更新的示范案例。它探索了特大城市非核心功能疏解的路径，为其他区域类似市场的转型提供了经验。通过疏解，北京进一步明确了核心功能定位，优化了城市空间布局，为高质量发展腾出了空间。同时，疏解过程中注重保障商户权益、推动区域协同发展，体现了以人民为中心的发展思想，为后续城市治理和功能优化工作奠定了基础。 动批市场的退出，是北京城市发展史上的一个重要节点。它见证了传统批发业态的兴衰，也开启了城市空间优化和功能升级的新篇章。通过科学规划、有序推进和多方协同，这一疏解工程实现了经济效益、社会效益和环境效益的统一，为首都的可持续发展注入了新的活力。

  2025-08-18

• 北京共享经济年度报告：市场交易额同比增47.2%

  2018年，北京联合发布的中国共享经济发展年度报告显示，我国共享经济持续高速增长，市场交易额同比增47.2%，为各地招商引资和经济高质量发展注入新动能。报告从市场规模、就业贡献、全球创新等维度展开分析，既肯定发展成就，也指出面临的挑战与未来趋势。 一、市场规模稳步扩张，结构优化特征显著。报告显示，我国共享经济市场交易额实现大幅增长，其中非金融共享领域表现尤为突出，交易额增速高于整体市场，占总规模比重提升5个百分点，金融共享领域占比则相应下降。这一变化反映出共享经济在生活服务、交通出行、知识技能等非金融领域的渗透不断加深，市场结构从以金融共享为主导逐步向多元领域协同发展转变，展现出更强的民生属性和可持续发展潜力。非金融共享领域的快速发展，不仅丰富了居民生活服务供给，也为相关产业转型升级提供了新路径。 二、就业吸纳能力持续增强，成为新增就业重要支撑。共享经济在创造就业岗位方面成效显著，提供共享经济服务的服务者人数较上年有所增加，共享经济平台企业员工数量也保持增长，占当年城镇新增就业人数的比例接近10%。这意味着城镇每新增100名就业人员中，就有近10人在共享经济平台企业实现就业。共享经济灵活的就业模式，为不同群体提供了广泛的就业机会，既包括全职岗位，也涵盖兼职、零工等灵活就业形式，有效缓解了就业压力，尤其为大学生、农村转移劳动力等群体提供了新的职业选择。 三、全球创新引领地位凸显，独角兽企业贡献突出。中国在共享经济领域的创新创业已走在全球前列，成为全球共享经济创新者和引领者。截至相关年份，全球独角兽企业中，中国企业占比超过四分之一，其中具有典型共享经济属性的企业数量占中国独角兽企业总数的一半以上。这些共享经济独角兽企业在技术研发、商业模式创新、市场拓展等方面展现出强大实力，不仅在国内市场占据主导地位，还积极拓展国际市场，推动中国共享经济模式走向全球，提升了我国在全球数字经济领域的竞争力和话语权。 四、发展挑战依然存在，治理体系亟待完善。尽管共享经济发展取得显著成就，但仍面临诸多共性问题。法律法规层面，现有制度对共享经济新业态的适应性不足，部分领域存在监管空白或标准不明确的情况；数据获取方面，公共数据开放共享程度较低，企业获取必要数据资源的难度较大，影响了共享经济平台的优化升级；统计监测体系尚未健全，难以准确反映共享经济的发展规模和贡献。此外，用户权益保护问题在相关年份进一步凸显，个人信息安全、服务质量保障等方面的纠纷时有发生，新业态发展与传统属地管理、城市管理模式以及理论研究滞后之间的矛盾也更加突出，这些问题都需要通过完善治理体系加以解决。 五、未来增长潜力巨大，新领域有望成发展风口。报告预测，未来五年我国共享经济有望保持年均30%以上的高速增长，发展空间广阔。从领域来看，农业、教育、医疗、养老等与民生密切相关的领域，凭借其庞大的市场需求和数字化转型的加速，有可能成为共享经济的新“风口”。农业领域的土地流转、农机共享，教育领域的在线课程共享、师资共享，医疗领域的远程诊疗、设备共享，养老领域的社区服务共享、智慧养老资源整合等，都具备良好的发展前景。同时，随着共享经济的深入发展，针对实践中出现的突出问题，尤其是直接影响群众切身利益的问题，量身定做监管制度成为大势所趋，多方参与的协同治理体系建设将加速推进，为共享经济健康发展提供制度保障。 六、信用体系与共享经济双向促进作用将更凸显。共享经济的快速发展对社会信用体系建设提出了更高要求，用户身份认证、服务质量评价、交易安全保障等都依赖于完善的信用体系。同时，共享经济平台在运营过程中积累的海量用户数据、交易数据等，也为信用体系建设提供了丰富的数据支撑和技术应用场景。通过共享经济与信用体系的深度融合，既能提升共享经济的交易效率和信任水平，也能推动社会信用体系的不断完善，形成二者相互促进、共同发展的良好局面。 此次发布的报告是相关机构合作研究的第三份共享经济年度报告，旨在为政府决策、产业发展和公众参与提供参考借鉴，助力我国共享经济持续健康发展，更好地服务于经济社会发展大局。

  2025-08-18

• 北京国资改革试验区：以精准监管赋能国企高质量发展

  为深化国资国企改革，提升国有资本配置效率，北京国资改革试验区正聚焦增强国资监管针对性与有效性，通过完善管理体制、优化布局结构、深化企业改革等系统性举措，推动国有资本做强做优做大，同时以高效监管营造良好营商环境，助力招商引资，为区域经济高质量发展筑牢根基。 一、构建精准化监管体系，夯实国资管理基础 完善各类国有资产管理体制是增强监管效能的核心。当前，北京国资改革试验区正推动监管方式从“管企业”向“管资本”转变，建立分类监管机制，针对不同功能定位的国有企业实施差异化监管策略。对于公益类企业，重点考核服务质量与民生保障能力；对于竞争类企业，则聚焦经营效益与市场竞争力。同时，改革国有资本授权经营体制，明确国资委、国资运营公司、国有企业三级权责边界，赋予企业更多经营自主权，实现“放管结合”的精准监管。在此基础上，强化事中事后监管，依托数字化监管平台，对国有资产运营全流程进行动态监测，有效防范国有资产流失风险。 二、深化国企改革攻坚，激发市场主体活力 深化国有企业改革是提升监管有效性的重要支撑。北京国资改革试验区全面落实国企改革“1+N”政策体系，加快突破重点领域和关键环节。在公司治理方面，推动形成有效制衡的法人治理结构，明确党组织、董事会、监事会、经理层的权责清单，确保各治理主体协调运转。在市场化经营机制上，持续深化劳动、人事、分配三项制度改革，推行经理层成员任期制和契约化管理，健全市场化选人用人和激励约束机制。同时，加大股份制改革力度，积极发展混合所有制经济，通过引入战略投资者、骨干员工持股等方式，优化股权结构，转换经营机制，提升企业市场化运作能力。 三、优化国有经济布局，服务国家战略需求 国有经济布局优化是增强监管系统性的关键路径。北京国资改革试验区围绕服务国家战略，加快国有经济布局优化、结构调整与战略性重组。聚焦实体经济，引导国有企业突出主业、做强主业，推动资源向产业链价值链中高端集中。在新兴产业领域，鼓励国有企业加大在科技强国、数字中国、智慧社会等领域的投入，培育新质生产力。同时，落实供给侧结构性改革要求，持续推进“三去一降一补”，推动企业瘦身健体、提质增效，淘汰落后产能，提升国有经济整体竞争力。通过战略性重组，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济对经济社会发展的支撑引领作用。 四、强化创新驱动发展，培育全球竞争优势 创新是国有企业实现高质量发展的核心动力。北京国资改革试验区大力实施创新驱动发展战略，支持国有企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升自主创新能力。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，共建创新平台，加速科技成果转化。在体制机制创新上，推动国有企业建立健全创新容错纠错机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。围绕培育具有全球竞争力的世界一流企业目标，引导国有企业对标国际先进水平，在品牌建设、标准制定、市场开拓等方面提升国际化经营能力，推动中国产品、中国标准走向世界。 五、完善协同监管机制，提升治理整体效能 增强国资监管效能需构建多方协同的监管格局。北京国资改革试验区加强国资委与相关部门的协调联动，形成监管合力。在企业内部，强化党组织的领导核心和政治核心作用，将党的领导融入公司治理各环节。同时，发挥监事会、审计、纪检监察等监督作用，构建全方位、多层次的监督体系。此外，注重发挥市场机制作用，通过引入第三方评估、加强信息公开等方式，提升监管透明度，形成政府监管、市场监督、社会监督相结合的协同监管模式，确保国有资产在阳光下规范运营。 通过上述举措，北京国资改革试验区正以增强国资监管针对性、有效性和系统性为抓手，推动国有企业焕发新活力、展现新作为，为建设现代化经济体系、服务国家战略作出更大贡献。未来，随着各项改革措施的深入落实，国有资本将在更高水平、更广范围实现保值增值，为经济社会持续健康发展提供坚实支撑。

  2025-08-18

• 延庆生态实践：在疏解与培育中锻造区域绿色发展新名片

  延庆区坚持以高质量发展为核心，紧抓重大活动契机，在产业疏解和生态培育两端发力，通过优化营商环境、精准招商引资引入高端绿色产业资源，显著提升了区域可持续发展能力，为打造具有国际影响力的生态文明示范区奠定了坚实基础。 一、坚定实施"减法"策略，夯实绿色发展根基 聚焦区域生态环境承载力，严格执行新增产业禁限目录，坚决守住生态红线。依法关停取缔不符合环保要求的"小散乱污"企业，系统整治低效再生资源回收站点，推动高污染、高耗能传统工业有序退出。同时持续调减低端农业生产规模，累计清退六家环境风险企业，规范再生资源回收站点布局，对两百余家违规经营点位完成清理整治，从源头上为区域发展减负腾挪。 二、系统推进空间重塑，提升城市功能品质 加速消除城市管理顽疾，全力推进违法建设治理工作，集中整治占道经营等影响市容环境行为。截至当前年度，"疏解整治促提升"专项行动综合完成进度已达既定目标的七成。在此基础上，规划实施新一轮专项行动，明确未来两季度的重点治理方向，其中包括二十余万平方米违建拆除计划，为城市功能完善和景观提升腾出宝贵空间。 三、创新驱动"加法"路径，构建特色产业体系 立足首都西北生态屏障的战略定位，延庆区着力培育以文化体验、体育休闲、精品旅游为支柱的特色产业集群。依托北京冬奥会历史机遇，系统打造"冰雪之城"品牌形象，配套发展冰雪装备研发制造、赛事服务、教育培训全产业链，建成多个高标准冰雪场地设施，累计吸引冰雪运动爱好者及游客逾五百万人次。同时发力现代园艺产业，高水平建设集研发、生产、展示、交易于一体的园艺产业集聚区，推进二十余个专业园区转型升级工程，形成全市规模最大的露天花卉种植基地，总面积接近两万亩，涵盖数百个特色花卉品种。 四、深化文旅融合格局，激活全域旅游资源 依托世界文化遗产八达岭长城核心吸引力，延庆区整合长城文化带、红色教育基地及特色乡村资源，构建多维度旅游产品体系。重点开发长城主题研学、生态康养度假、民俗文化体验等特色项目，通过完善旅游基础设施、提升智慧服务水准，形成了以文化体验带动乡村旅游提质升级的发展模式。该模式每年持续吸引数百万游客深度参与，成为推动区域经济发展的重要增长极。 五、坚持生态优先战略，高标准建设示范区 延庆持续强化生态保护修复工程成效，重点实施水源涵养林建设、湿地生态修复、生物多样性保护等项目，多项环境质量核心指标持续位居北京市前列，森林覆盖率、水质达标率等关键数据保持领先态势。区域管理部门明确表示，将在服务保障世界级活动举办的新阶段，着重推进环境治理模式创新，深化生态系统健康评估，通过引入国际先进生态修复技术，系统提升区域生态环境管理水平。 六、锚定国际标杆定位，锻造生态文明典范 面向可持续发展新阶段，延庆区确立创建国际一流生态文明示范区的战略目标。通过科学规划生态空间格局，严格实行生态保护红线管控制度，优化提升垃圾分类与资源循环利用体系。同步推进生态环境智能监测平台建设，强化应对气候变化能力建设。旨在通过系统构建"山、水、林、田、湖、草"生命共同体协调发展的生态新格局，持续输出可复制推广的生态治理经验，最终建成代表首都生态文明建设最高水平的区域样板。

  2025-08-18

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